各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技局,各有關單位:
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域科技創(chuàng)新體系建設,充分發(fā)揮省級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的引領示范作用,秉持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域優(yōu)先發(fā)展原則,省科技廳決定面向全省征集省級科技創(chuàng)新平臺(農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域),具體包括:省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗示范站、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村、陜西省工程技術研究中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域)6個類別,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報條件
(一)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
1.當?shù)乜h級人民政府已將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設納入本地社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
2.已制定科學合理的園區(qū)規(guī)劃及三年建設規(guī)劃,具有清晰的地域界限和一定的建設規(guī)模,有科學的實施方案、合理的功能分區(qū)、明確的主導產(chǎn)業(yè)、完善的配套政策,產(chǎn)業(yè)鏈明晰,綜合效益顯著。
3.有明確的依托單位,有較強的科技開發(fā)能力,充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源聚集效應,有一定數(shù)量的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和科技特派員,有良好基礎實施條件和比較完善的技術轉化服務體系。
4.具有健全的管理體制和運行機制,有信息、科技、資金、政策、法規(guī)、組織等多方面的服務保障機制,建立投融資平臺,為園區(qū)發(fā)展提供服務。
(二)星創(chuàng)天地
1.具有明確的實施主體。具有獨立法人資格,具備一定運營管理和專業(yè)服務能力。如農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、涉農(nóng)高?蒲性核⑥r(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會組織等。
2.具備一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好基礎。立足地方農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),有一定的產(chǎn)業(yè)基礎;有明確的技術依托單位,形成一批適用的標準化的農(nóng)業(yè)技術成果包,加快科技成果向農(nóng)村轉移轉化;促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,帶動農(nóng)民脫貧致富效果明顯;促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化的有機結合,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.具備良好的行業(yè)資源和全要素融合,具備“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡平臺(線上平臺)。能夠通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等,促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的便利化和信息化,推進商業(yè)模式創(chuàng)新。
4.具有較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺(線下平臺)。有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范場地、種植養(yǎng)殖試驗示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓基地、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、開放式辦公場所、研發(fā)和檢驗測試、技術交易等公共服務平臺,免費或低成本供創(chuàng)業(yè)者使用。
5.具有多元化的人才服務隊伍。有一支結構合理、熟悉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗豐富、相對穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)服務團隊和創(chuàng)業(yè)導師隊伍,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導與培訓,可解決涉及技術、金融、管理、法律、財務、市場營銷、知識產(chǎn)權等方面實際問題。
6.具有良好的政策保障。地方政府要加大對星創(chuàng)天地建設的指導和支持,制定完善的財稅、金融、工商、知識產(chǎn)權和土地流轉等支持政策,鼓勵探索投融資模式創(chuàng)新,吸引社會資本投資、孵化初創(chuàng)企業(yè)。
7.具有一定數(shù)量的創(chuàng)客聚集和創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。運營良好,經(jīng)濟社會效益顯著,有較好的發(fā)展前景。
(三)縣域科技創(chuàng)新試驗示范站
1. 縣域科技創(chuàng)新試驗示范站是落實“一縣N高校、一縣N院所”機制,引導縣域外優(yōu)勢科技資源向縣域流動的集科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉化、產(chǎn)業(yè)示范為一體的新型研發(fā)機構。
2.經(jīng)營建設主體須是縣域外科研院所及高等院校。
3.縣級人民政府已將縣域科技創(chuàng)新試驗示范站納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
4.縣級人民政府及示范站建設經(jīng)營主體單位有資金扶持、土地流轉、基礎設施投入等配套扶持政策。
5.有一定的專職科技人員及穩(wěn)定的科技投入,有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和科研實驗場所。
6.運營時間超過一年。
(四)科技示范鎮(zhèn)
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,建有一個縣級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)具有核心競爭力,年銷售額達1億元以上,優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)比重超過50%,至少有1家銷售額超1000萬以上的科技型企業(yè)。
3.建有一個縣級以上眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),一個縣級以上科技企業(yè)孵化器(縣域科技創(chuàng)新示范站)。
4.建有2—3個科技型企業(yè),且有相關高校和科研院所建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關系。
5.有一支不少于15人的科技特派員隊伍。
6.建有科技公共服務平臺,能夠為科技示范鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同事產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供較完善的專業(yè)化服務。
7.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府主要負責人高度重視科技推廣工作,有推動依靠科技創(chuàng)新發(fā)展的政策文件及支持方式。
(五)鄉(xiāng)村振興科技示范村
1.建有1個特色產(chǎn)業(yè)科技示范園(示范基地)。
2.示范新品種3個以上,推廣新技術3項以上,探索新模式2項以上。
3.擁有1個電商驛站和1個科技書屋。
4.擁有2個以上科技特派員;復轉軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)名工、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年人數(shù)達5人以上。
5.農(nóng)村信息化基礎設施覆蓋率達90%以上。
6.生活污水、生活垃圾處理率達90%以上。
(六)陜西省工程技術研究中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域)
1.申報對象應是在我省注冊的法人單位,對本領域技術創(chuàng)新及行業(yè)進步具有較強的影響力。
2.行業(yè)龍頭企業(yè)申請工程技術研究中心,或與科研院所和高校聯(lián)合出資成立公司申請工程技術研究中心的,予以優(yōu)先認定。
3.以產(chǎn)學研聯(lián)盟等形式共同申請工程技術研究中心的,必須確立一個主建法人單位,并附有共建協(xié)議書,明確各方權責。
4.以行業(yè)龍頭企業(yè)為主要依托單位提出組建工程技術研究中心,應具備以下條件:
(1)具有較強的新技術和新產(chǎn)品研發(fā)需求,研發(fā)活動活躍;有一定數(shù)量較高水平的工程技術研究與工程設計人員組成的技術開發(fā)團隊和能夠承擔工程試驗任務的熟練技術工人。
(2)有籌措資金的能力和信譽,每年用于研究開發(fā)的經(jīng)費達到銷售收入的2%以上,其中高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重必須高于國家有關規(guī)定1個百分點,為工程中心建設投入不得少于總投入的70%。
(3)具備工程技術試驗手段和基礎設施,能夠為工程中心的運行提供必要的保障條件,科研用房建筑面積達到800平方米以上,科研儀器設備原值不少于500萬元。
(4)有較好的科技成果轉化業(yè)績和具有市場前景的重大科技項目,具備承擔綜合性工程技術試驗任務的能力,其研究開發(fā)的產(chǎn)品在國內市場具有一定的競爭力,上年度產(chǎn)品銷售收入達到5000萬元以上。
5.以科研院所、高校為主要依托單位提出組建工程技術研究中心,應具備以下條件:
(1)研發(fā)能力在省內同行業(yè)中居領先地位,具有一支技術水平高的研發(fā)團隊和工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術帶頭人。
(2)具備開展工程化開發(fā)的檢測、分析、測試手段和必備的工藝設備和場地,為工程中心提供的科研用房建筑面積達到500平方米以上,科研儀器設備原值不少于400萬元。
(3)有較好的工程技術研究設計基礎,曾承擔并完成了國家或省上重點科技任務。
(4)有較強的成果轉化能力和向企業(yè)轉移工程技術成果的成功經(jīng)驗,在該領域要有自己的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),或者具有明確的服務對象,并與之有良好的合作關系。
(5)能落實建設經(jīng)費,為工程技術研究中心建設投入的經(jīng)費不少于新增總投入的30%。
6. 為提升省級工程技術研究中心建設質量,各有關單位可以根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于實施“3+X”工程加快推進產(chǎn)業(yè)脫貧夯實鄉(xiāng)村振興基礎的意見》,結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色推薦上報。同時,根據(jù)《陜西省科技廳關于陜西省工程技術研究中心提升工作方案》《陜西省科技廳關于“四主體一聯(lián)合”省級工程技術研究中心建設要求》(陜科發(fā)〔2016〕12號)和《陜西省構建全鏈條產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》(陜發(fā)改高技〔2019〕280號)等有關文件精神,重點鼓勵支持現(xiàn)有的工程技術研究中心進一步提升改造。各單位可根據(jù)現(xiàn)有工程技術研究中心依托單位性質、學科領域和研究方向等,提出符合條件(升級改造條件見附件16)能改造成“四主體一聯(lián)合”校企合作工程技術研究中心的名單并匯總上報。
二、申報程序
1.省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由所在縣科技管理部門牽頭申報,經(jīng)所在地縣級人民政府審定后,向設區(qū)市科技管理部門提出申請,設區(qū)市科技管理部門通過初審及篩選后,擇優(yōu)推薦報送省科技廳。
2.星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗示范站由各設區(qū)市科技局組織建設主體按要求填報申請材料、方案進行推薦申報。
3.科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村由各建設主體按要求填報申請材料,報所在地縣(市、區(qū))人民政府審定?h(市、區(qū))人民政府對申報材料進行初審后,由設區(qū)市科技局擇優(yōu)向我廳推薦申報。
4.省級工程技術研究中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域)的依托單位按照要求填寫申請材料,由各歸口管理部門擇優(yōu)向省科技廳推薦申報。
5.省科技廳將對各市推薦的申報材料組織專家進行評審論證,并進行現(xiàn)場考察。對正式認定的省級農(nóng)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗示范站、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村、省級工程技術研究中心給予資金后補助支持。
三、申報材料
所有平臺申報材料格式均在陜西科技信息網(wǎng)下載。請登錄陜西科技信息網(wǎng)http://www.sninfo.gov.cn,根據(jù)通知要求,下載并填報相關申請材料。
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