近日，省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《陜西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，對(duì)有功的實(shí)名舉報(bào)人，經(jīng)查實(shí)屬于重大事故隱患、嚴(yán)重違法行為或構(gòu)成一般事故，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過30萬元。
哪些行為可舉報(bào)
《辦法》指出，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)公眾積極參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），制止和懲處違法行為。對(duì)于陜西省轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)中存在的重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為以及不依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的判定，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按照其標(biāo)準(zhǔn)判定。
安全生產(chǎn)違法行為，重點(diǎn)包括以下情形：無證無照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)；違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定；違法違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備；違規(guī)使用國(guó)家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備；安全管理機(jī)構(gòu)和制度不健全；未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無證上崗；技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件；國(guó)家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
未依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故行為，是指瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的，不按規(guī)定調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故或者責(zé)任追究、整改措施不落實(shí)等行為。
何種方式舉報(bào)？
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)安全事故事實(shí)發(fā)生地所屬縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門舉報(bào)，也可以向有管轄權(quán)的上級(jí)應(yīng)急管理部門舉報(bào)。
舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，捏造、歪曲事實(shí)意圖誣告、陷害他人的，經(jīng)核實(shí)屬于惡意舉報(bào)（誣告）的，對(duì)舉報(bào)人納入個(gè)人誠(chéng)信管理體系進(jìn)行處理，嚴(yán)重者將依法追究其法律責(zé)任。
省應(yīng)急管理廳受理舉報(bào)途徑有安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話12350、門戶網(wǎng)站投訴咨詢欄目、信函信訪、走訪等方式。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)如何兌現(xiàn)？
《辦法》要求，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理舉報(bào)的應(yīng)急管理部門或其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)有功的實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：經(jīng)查實(shí)屬于重大事故隱患、嚴(yán)重違法行為或構(gòu)成一般事故，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過30萬元。
對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算；特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算，最高不超過30萬元。
舉報(bào)人自收到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期不領(lǐng)的視為放棄；無法通知舉報(bào)人的，受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告，自公告之日起6個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期不領(lǐng)的，視為放棄。舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)金包含個(gè)人所得稅的，舉報(bào)人應(yīng)依法向稅務(wù)部門進(jìn)行申報(bào)和繳納。
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