各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技主管部門、財政局：
按照《西安市人民政府關(guān)于實行財政專項資金拔改投改革的意見》（市政函〔2021〕67號）《西安市市級財政專項資金“撥改投”實施辦法（試行）》（市財函〔2022〕103 號）文件要求，創(chuàng)新財政資金支持方式，更好地發(fā)揮科技專項資金的鼓勵和引導(dǎo)作用，支持瞪羚企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在全市范圍內(nèi)征集科技發(fā)展專項資金“撥改投”項目，有關(guān)要求通知如下：
一、支持企業(yè)范圍
（一）申報單位是2020年、2021年、2022年認定的陜西省瞪羚企業(yè)（含陜西省潛在瞪羚企業(yè)）或西安市瞪羚企業(yè)，且企業(yè)在西安市內(nèi)（含西咸新區(qū)）注冊，具有獨立法人資格。
（二）企業(yè)為股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的有限責任公司、股份有限公司或有限合伙企業(yè)。
（三）企業(yè)無嚴重失信行為或特定嚴重失信行為，未被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”。
二、資金投入方式和申報條件
本次財政資金“撥改投”支持方式主要分為“普通股”“優(yōu)先股”二種支持方式，請企業(yè)根據(jù)自身需求擇一進行申報。市級國有金融資本運營管理平臺在盡職調(diào)查時，根據(jù)企業(yè)申報情況可調(diào)整支持方式和投資期限。
（一）普通股
1．投資方式：同股同權(quán)，按照公司法、章程、出資協(xié)議的規(guī)定與其他投資人享有同等權(quán)利、承擔同等義務(wù)的股權(quán)投資，投資期限不超過5年。
2．申報條件：
（1）企業(yè)實收資本不低于500萬元。
（2）企業(yè)成立時間超過3年的，近兩年營業(yè)收入保持正增長,且年均增速均不低于10%。企業(yè)成立時間不足3年，上年度營業(yè)收入增速不低于20%。
（二）優(yōu)先股
1．投資方式：優(yōu)先于一般投資人分配利潤和剩余資產(chǎn)，原則上不參與企業(yè)經(jīng)營投資管理的投資，投資期限不超過3年，實控人及管理團隊應(yīng)當保證不高于2%的年化利潤分配。
2．申報條件：
（1）企業(yè)最近一期報表凈資產(chǎn)規(guī)模不低于2000萬元，資產(chǎn)負債率不高于50%。
（2）企業(yè)成立時間不低于3年，近兩年凈利潤保持正增長,且年均增速均不低于15%。
三、申報要求
（一）請各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技主管部門于2023年7月30日前，上報推薦文件和相關(guān)資料（企業(yè)紙質(zhì)申報書3份，PDF格式掃描件1份，專題匯總表1份）。請各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技主管部門做好組織申報工作。
（二）申報單位申報書紙質(zhì)資料按照西安市2023年科技發(fā)展專項資金“撥改投”項目申報書（附件1）有關(guān)要求準備，按順序裝訂成冊。
（三）申報單位資料必須完整真實、數(shù)據(jù)準確。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申報資格。
四、工作程序及注意事項
（一）申報企業(yè)自愿向所屬區(qū)縣、西咸新區(qū)和開發(fā)區(qū)（以納稅地為主）科技主管部門提出申請，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技管理部門按通知要求收集資料報送至市科技局。
（二）盡職調(diào)查。由市級國有金融資本運營管理平臺對市科技局推薦的企業(yè)開展盡職調(diào)查和初步商務(wù)談判，編制“撥改投”年度項目投資計劃，并由市級國有金融資本運營管理平臺組織“撥改投”項目決策委員會會議進行審議。
（三）計劃安排。針對審議通過后的項目，由市級國有金融資本運營管理平臺與被投資企業(yè)進行補充商務(wù)談判，談判通過后簽訂投資協(xié)議。市科技局根據(jù)投資協(xié)議簽訂情況，結(jié)合“撥改投”預(yù)算，會同市財政局向市級國有金融資本運營管理平臺撥付資金。
（四）投資實施。市級國有金融資本運營管理平臺按照投資協(xié)議實施投資。
五、聯(lián)系方式
市科技局高新處 宋華南 86786492
西安財金資本公司 楊稀丹 17792519859
附件：
1.西安市2023年科技發(fā)展專項資金“撥改投”項目申報書.docx
2.西安市科技發(fā)展專項資金“撥改投”項目匯總表.docx
西安市科學技術(shù)局
2023年7月3日
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