各設區(qū)市工業(yè)和信息化局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局，韓城市工業(yè)和信息化局，有關單位：
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快我省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設布局，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，省工業(yè)和信息化廳決定組織開展第七批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心（以下簡稱“創(chuàng)新中心”）創(chuàng)建工作�，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、功能定位
省級制造業(yè)創(chuàng)新中心是面向我省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大需求，以行業(yè)關鍵共性技術研發(fā)供給、轉移擴散和首次商業(yè)化為重點，由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結合，以企業(yè)為主體，以獨立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體。主要功能包括：產(chǎn)業(yè)前沿和關鍵共性技術研發(fā)，科技成果轉移擴散和首次商業(yè)化應用，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務，知識產(chǎn)權保護運用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)，國際交流合作等。
二、組建方式和建設領域
（一）組建方式
以企業(yè)法人形式組建，采取“公司+聯(lián)盟”等模式運行。以資本為紐帶，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、重要客戶、高等院校、科研院所、科技服務機構和金融機構等創(chuàng)新主體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組建依托公司，構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。
（二）建設領域
圍繞現(xiàn)代化工、新材料、汽車、航空航天與高端裝備制造、新一代信息技術、醫(yī)藥等6大支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦全省24條重點產(chǎn)業(yè)鏈打造，兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、未來產(chǎn)業(yè)培育、縣域制造業(yè)做大做強等重大需求，優(yōu)先布局人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
三、組建條件
（一）目標定位明確。有明確的產(chǎn)業(yè)化技術研發(fā)方向和目標，發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)可行，包括技術路線圖、成果轉化目標、研發(fā)投入計劃、經(jīng)費籌措方案等。制定市場化自主運營的推進計劃，階段發(fā)展目標可測度、可考核、可實現(xiàn)。
（二）建設條件良好。牽頭單位長期從事某領域研究開發(fā)，科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力雄厚，有豐富的成果轉化和商業(yè)運行能力。擁有高水平管理團隊、創(chuàng)新團隊和專職研發(fā)人員。有先進的基礎設施、儀器設備等，具備完善的研發(fā)、試驗等創(chuàng)新條件。
（三）組建優(yōu)勢明顯。組建資金、設備投入、人才團隊等優(yōu)勢突出，構建研發(fā)、中試、檢測、認證、培訓等創(chuàng)新平臺，代表行業(yè)先進研發(fā)水平。產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡完善，具備較強的技術成果轉移擴散及產(chǎn)業(yè)化能力。
（四）組織架構清晰。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，法人治理結構健全，組織結構科學合理，組建技術專家委員會作為內部咨詢機構。具備技術委托研發(fā)、成果轉化與產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權協(xié)同運用、行業(yè)人才培養(yǎng)等公共創(chuàng)新服務功能。
（五）運行機制健全。堅持以市場為導向，建立符合創(chuàng)新規(guī)律、激發(fā)主體活力的股東決策、項目管理、人才激勵、市場運行、收益分配和風險控制等機制。積極創(chuàng)新商業(yè)模式，探索多元投資機制，具備可持續(xù)發(fā)展能力。
四、組建程序
（一）單位申請。符合創(chuàng)建條件的單位，填寫《陜西省制造業(yè)創(chuàng)新中心信息表》（附件1）、《“陜西省xxx創(chuàng)新中心”建設方案》（附件2），并報送至各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門。
（二）部門推薦。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門，結合部門及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極發(fā)動龍頭骨干企業(yè)牽頭創(chuàng)建創(chuàng)新中心，加強統(tǒng)籌協(xié)調，確定推薦名單，指導完善《建設方案》，填寫匯總表（附件3），組織推薦申報。
（三）綜合評審。省工業(yè)和信息化廳組織有關專家，通過專家論證、現(xiàn)場考核、審核認定等環(huán)節(jié)，確定第七批省級創(chuàng)新中心。
五、支持政策
（一）資金支持。對列入籌建計劃和認定掛牌的創(chuàng)新中心分別給予資金支持。鼓勵各市區(qū)加大配套支持，因地制宜制定各類優(yōu)惠政策。
（二）項目支持。創(chuàng)新中心申報省級工業(yè)轉型升級、科技計劃等項目，優(yōu)先予以支持。創(chuàng)新中心開發(fā)新產(chǎn)品、首次商業(yè)化技術裝備可獲相關政策支持。
（三）人才支持。優(yōu)先推薦創(chuàng)新中心申報省“高層次人才特殊支持計劃”“三秦學者”創(chuàng)新團隊等。
六、相關要求
（一）各申報單位要立足相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對標創(chuàng)新中心建設要求，積極整合優(yōu)勢資源，認真組織編寫建設方案。
（二）申報采取線上線下相結合的方式，線上從陜西省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)-網(wǎng)上辦事-陜西工業(yè)經(jīng)濟綜合信息平臺-平臺登錄，進入平臺后選擇“省級制造業(yè)創(chuàng)新中心系統(tǒng)”進行填報。縣（區(qū)）、市工業(yè)和信息化主管部門網(wǎng)上審查通過后，提交省工業(yè)和信息化廳。線上未申報提交的不予受理。
（三）各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要加強指導服務，做好申報資料審核工作，于2023年8月11日前將申報文件、推薦匯總表及建設方案紙質版一式3份報省工業(yè)和信息化廳。應持續(xù)做好培育工作，根據(jù)實際情況可做補充推薦。
聯(lián)系方式：省工業(yè)和信息化廳 029-63915424
陜西省工業(yè)和信息化廳
2023年7月5日
