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各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局：
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（陜辦發(fā)〔2021〕16號）和《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的接續(xù)政策措施》（陜辦發(fā)〔2023〕12號）精神要求，提升縣域經(jīng)濟特色化發(fā)展水平，推動工業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化承載，省工業(yè)和信息化廳決定開展2025年度特色專業(yè)園區(qū)申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
全省以工業(yè)為主導(dǎo)的省級以上園區(qū)（以下簡稱“工業(yè)園區(qū)”，含工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)具備一區(qū)多園且相對獨立形態(tài)的“區(qū)中園”）；省級以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（以下簡稱“雙創(chuàng)”基地）；省委省政府重點支持的特色產(chǎn)業(yè)集群。
2021年至2024年確定的特色專業(yè)園區(qū)不在申報范圍。
二、申報條件
（一）工業(yè)園區(qū)上年工業(yè)總產(chǎn)值達到20億元以上，入駐企業(yè)達30家以上；“雙創(chuàng)”基地入駐企業(yè)年營業(yè)收入達到10億元以上，入駐企業(yè)達30家以上。
（二）園區(qū)確定的特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，符合當?shù)匕l(fā)展實際，行業(yè)分類準確，特色產(chǎn)品具有較強核心競爭力、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品較多，資源、文化、技術(shù)、管理、環(huán)境、人才等方面優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理，近年來該產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
（三）特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的40%以上；擁有3家及以上特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，10家及以上特色產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。
（四）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標明確，編制了符合當?shù)貙嶋H、科學(xué)完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要有明確的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有較強的可操作性，有確切的發(fā)展目標，有具體的實施項目，有詳細的工作舉措，有完善的保障措施，有科學(xué)的發(fā)展路線圖。
（五）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合當?shù)丨h(huán)保、節(jié)能、土地、規(guī)劃和安全生產(chǎn)等政策要求。
（六）建立了培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)工作機制，出臺支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，并將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)納入中心工作加以部署落實。
三、發(fā)展方向
按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”原則，推動各園區(qū)圍繞全省工業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及細分定位，鼓勵地方政府和社會資金投入，推動特色產(chǎn)業(yè)壯大做強。重點聚焦以下方向工作：
（一）推動重點產(chǎn)業(yè)鏈群園區(qū)化承載。按照縣域經(jīng)濟工業(yè)化、工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化發(fā)展思路，聚焦工業(yè)領(lǐng)域34條重點產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)園區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)鏈圖譜加大招商引資力度，推進大中小企業(yè)融通發(fā)展，聚集特色產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，加快提升全省工業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化承載水平。
（二）培育園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)生態(tài)圈。建立和提升技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、市場開拓、管理咨詢等特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系功能，完善促進特色產(chǎn)業(yè)聚集提升的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；加快運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”手段推動圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧園區(qū)等。
（三）推進重大特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。建立特色產(chǎn)業(yè)項目庫，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，提升特色產(chǎn)業(yè)項目管理服務(wù)水平，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的問題，確保項目及時達產(chǎn)達效。鼓勵特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資力度，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)比重。鼓勵特色產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)打造技術(shù)研發(fā)平臺、組成技術(shù)研發(fā)同盟，集中力量開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)等。
四、支持及考評政策
省工業(yè)和信息化廳加強動態(tài)跟蹤和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策或資金體系，對申報并確定納入培育范圍的特色專業(yè)園區(qū)予以優(yōu)先支持。在培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)的三年實施期內(nèi)，按照特色專業(yè)園區(qū)績效評價體系，分階段對培育建設(shè)情況進行績效考評，并依據(jù)考評結(jié)果對支持政策情況進行動態(tài)調(diào)整。
五、申報資料
（一）陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請書（封面）；
（二）陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請書目錄；
（三）申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）；
（四）園區(qū)設(shè)立的批復(fù)文件；
（五）園區(qū)管理機構(gòu)的申請報告（附件2）；
（六）縣級工信部門申請報告（須有對資料復(fù)印件原件真實性、有效性的審核意見）；
（七）所在縣級人民政府的推薦文件（“雙創(chuàng)”基地由所在縣級工信主管部門提供推薦文件）；
（八）所在市級工信部門推薦文件；
（九）特色專業(yè)園區(qū)參考指標目標表（附件3）；
（十）所在縣（市、區(qū)）支持特色專業(yè)園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策匯編；
（十一）需要說明或佐證的其他資料。
六、申報程序
申報單位（工業(yè)園區(qū)管委會或“雙創(chuàng)”基地運營管理機構(gòu)）按屬地化管理原則向所在縣級工信主管部門提交申報資料；經(jīng)縣級工信主管部門審核后，報所屬市級工信主管部門審核；市級工信主管部門根據(jù)上報情況及本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局實際，擇優(yōu)研究確定推薦園區(qū)，將審核后的擬推薦特色專業(yè)園區(qū)資料（一式3份）連同推薦情況匯總表（附件4）于10月24日前按照名額要求（附件1）報送省工業(yè)和信息化廳縣域工業(yè)處。
省工業(yè)和信息化廳按照要求對申報園區(qū)資料進行審核，對經(jīng)有關(guān)程序確定后的園區(qū)進行不少于7天的公示，公示無異議后，確定2025年度特色專業(yè)園區(qū)培育建設(shè)名單。
聯(lián)系人：張 路 電 話：029-63916834
附件：（點擊查看）
1．2025年度特色專業(yè)園區(qū)推薦名額分配表
2．園區(qū)申請報告（模板）
3．特色專業(yè)園區(qū)參考指標目標表
4．市（區(qū)）特色專業(yè)園區(qū)推薦情況匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳
2025年10月13日
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